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各縣(市)區住建(建設、建管)局、開發區建發局(建管中心),各級工程質量安全監督機構,在肥各建設、監理和施工單位:
2014年12月29日上午,北京清華附中體育館項目發生一起基礎鋼筋坍塌事故,造成10人死亡的重大事故。住房和城鄉建設部12月29日晚緊急召開了全 國建筑施工安全生產電視電話會議,王寧副部長通報了近兩月來連續發生的五起較大以上事故,對五起事故的責任單位在全國范圍進行通報批評。陳政高部長發表重 要講話,要求全國建筑施工立即開展安全生產大檢查。為認真貫徹落實會議精神,現就做好我市建筑施工安全生產作如下緊急通知:
一、要迅速開展集中檢查行動。建設各方責任主體要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,突出現場,盯住隱患,嚴 查真改,不留死角的要求,從即日起認真開展安全生產自查工作,企業主要負責人及領導要親自帶隊,質量安全部門具體組織,同時建立自查檔案備查。建設單位要 按照“誰建設、誰負責”的原則,牢固樹立安全生產“紅線”意識,組織開展對所建設的項目進行安全生產隱患排查。
二、要認真汲取五起坍塌事故的深刻教訓。要按照“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”的要求,各單位要嚴格 按照《建筑施工模板安全技術》和《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》,切實加強對模板支撐系統檢查,強化對現場作業人員安全教育和安全交 底,施工單位和建設、監理單位相關技術管理人員必須在現場進行旁站、帶班指導,對不符合規范的模板支撐系統,嚴禁進行澆筑混凝土作業。此外還要加強對起重 機械安拆、深基坑支護(包括溝槽開挖、地下暗挖)和軌道交通工程等危險性較大分部分項工程的安全檢查,加強建筑施工現場的安全管理,確保安全生產。
三、要始終保持安全監管嚴管重罰高壓態勢。各縣(市)區、開發區建設主管部門及各級工程質量安全監督機構, 認真落實《關于進一步加強建設工程安全生產監督管理工作的若干意見》(合建〔2013〕31號)文件要求,按照“四不兩直”檢查方式,加強對薄弱項目、薄 弱環節督促檢查,對存在嚴重安全隱患的,要果斷下達停工整改,對拒不整改或整改不力的,要依法進行嚴肅處理。